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燃气管道行业动态

两会专访王长华:提高天然气消费比重

2016-03-15 14:14:34.0 来源:

某媒体访全国政协委员、九三学社河北省副主委王长华,他表明要进步天然气花费比重,引导社会本钱参加建造出资天然气基础设备。

某媒体:您本年的提案重视哪些动力疑问?

王长华:环渤海区域是中国主要的经济圈,但这些年该区域却堕入“环首都雾霾圈”的为难地步。这既与区域工业工业结构和规划有关,更是与区域动力花费结构不合理有直接联系。我本年重视的动力疑问,是期望“十三五”期间能进步天然气在动力花费结构中的比重。

某媒体:您以为,现在环渤海区域动力花费结构存在哪些首要疑问?

王长华:首要谈谈环渤海区域动力花费的现状。2013年9月,国务院发布《对于印发大气污染防治行动计划的告诉》,拟定国家煤炭花费总量中长期操控方针,实行方针职责办理。该文件提出,到2017年,煤炭占动力花费总量比重下降到65%以下,基本完成燃煤锅炉、工业窑炉、自备燃煤电站的天然气代替改造使命。京津冀、长三角、珠三角等区域力求实现煤炭花费总量负增长。

2015年12月,环保部通报对华北区域22个城市(区)的环保归纳监察成果,除北京、天津外,华北区域煤炭在动力花费结构中占比挨近90%,远超全国平均水平。环渤海区域动力花费结构调整负重致远,改进大气质量火烧眉毛。

我总结,环渤海区域动力花费结构现在存在的首要疑问有四个方面:一是清洗动力花费比重小,煤炭花费量大。依据环保部官方数据显示,全  国PM2.5浓度之所以严峻超支,与燃煤有直接联系,即燃煤对PM2.5浓度贡献率在61%摆布。环渤海区域煤炭花费量大,清洗动力运用率低,特别是天然气等清洗动力的推行运用严峻滞后。

二是清洗动力基础设备建造缺乏,商场化程度低。完善清洗动力基础设备建造是推行清洗动力的必经环节。2014年国家开展变革委发布《天然气基础设备建造与运营办理方法》,国家动力局发布 《油气管网设备公正敞开监管方法》,要求“三桶油”的LNG接收站对第三方敞开。但事实上受许多要素影响,第三方用户无法公正公正地运用LNG基础设备,致使国外优质、贱价LNG本钱无法进入国内商场,影响LNG等清洗动力的推行。

三是动力工业寡头独占,社会本钱参加度低。社会本钱参加动力业是下降动力业成本、激起动力经济生机的主要举措。现在,触及出资气源勘探及收购、基础设备建造及运营等方面,受制于寡头独占,社会本钱参加程度低,经济生机缺乏。

四是报价商场化程度低,清洗动力优势受困。近几年天然气使用范围、范畴急速扩大,需求逐年攀升,供需严重年年出现。依据业界研讨的定论,报价机制不健全、基础设备不完善是天然气工业开展的软肋,也是“气荒”出现的软件和硬件要素。天然气使用范畴触及煤改气、油改气、分布式动力等很多职业  和范畴,但在演示点定位、政府配套方针、技术标准、新技术研制使用等方面存在这么或那样的疑问,在必定程度上也影响了天然气花费比重的进步。

某媒体:针对上述疑问,您有哪些开展天然气等清洗动力的考虑与主张?

王长华:一是要顺势而为,进一步推动商场化变革。加快天然气范畴的报价变革方针的研讨和拟定。主张国家能抓住拟定天然气报价变革的法令、法规及有关方针和实施细则,加快动力报价构成机制变革,发挥商场在本钱配置中的效果,理顺国内外商场、上下游公司、常规动力和新动力之间的联系。

二是要破解困局,进一步完善基础设备建造。为进步效率和可操作性,可在环渤海区域挑选一处建立天然气演示区,给予方针试验,经过完善基础设备出资建造标准,进行有关工业链延伸演示,一起建立有关技术引进和研制基地,推动使用范畴的拓宽,并逐渐建造敞开公正交易商场、探究合理的报价定价机制等。在此基础上拟定有关的技术标准及法规,做到有立异、有演示效应。

三是要掌握机会,进一步激起社会本钱生机。深化节能环保投融资体制变革,鼓舞民间本钱和社会本钱参加大气污染防治范畴。

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